Cui foloseste Medierea in Romania? Marilor castigatori: formatorii de mediatori si Consiliului de Mediere!

Banul – ochiul dracului!

Comisia Europeana a „recomandat” Romaniei reglementarea institutiei Medierii. Si Parlamentul nostru s-a pus repejor pe treaba ca deh! venise ordinu’ de la imparatie, asa ca a edictat o lege si a botezat-o „Legea Medierii”. Da’ ce sa vezi? In cuprinsul ei, 75% din prevederi se refera la scolile de formare, la perfectionarea continua a mediatorilor si la functionarea Consiliului de Mediere. Medierea in sine este tratata superficial si uneori intra in contradictie cu  alte articole. Nu-i bai.  Peste toate inadvertentele, vine si „inteleptul” Consiliul de mediere care, desi format aproape exclusiv din avocati(!!!), la randul lui interpreteaza aberant diverse articole din lege, adaugand alte monstruozitati!!! Interpretarile fortate au ca interes direct… BANII – numitorul comun al tuturor relelor!!!

Cateva persoane au „adulmecat” legea medierii si le-a mirosit adanc a castig. Asa ca… s-au pus pe facut „lobby” in parlament, au intervenit pe ici, pe acolo, prin locurile esentiale in scopul de a  modifica degraba o legea abia nascuta. Si au reusit. De fiecare data cand au dorit sa obtina ceva, au obtinut. Pai daca au obtinut inclusiv dreptul tuturor profesiilor juridice de a efectua informarea asupra medierii, eliminandu-i din schema chiar pe mediatori, e ceva, nu? Intentia „lobbystilor” era aceea de a-i aduna si pe avocati la placinta medierii. Cata marsavie!!!! Si cand s-a modificat modificarea? Cum cand? Exact inainte de a intra in vigoare prevederea cu obligativitea sedintei de informare asupra medierii pentru toti cei care doresc sa deschida un proces incepand cu data de 1 august 2013! Taman cand mediatorii rasuflau usurati si sperau ca in sfarsit, dupa 1 august, vor castiga primii banuti! Drama vine in ziua in care constata ca, dintr-o iscalitura de pix, exact ei au fost exclusi din propria lor profesie, avantajati fiind avocatii, notarii si consilierii juridici! Ce informare? Ce mediere? Abureli. Avocatii nu-si vor informa niciodata clientii asupra avantajelor medierii pentru ca ar insemna sa-si taie singuri craca de sub fund, notarii la fel si atunci in ce conditii va mai ajunge justitiabilul la mediere? NICIODATA! Lupta pentru supravietuire nu poate fi incriminata, orice metoda este permisa! Aberatia legii consta in faptul ca mediatorul, intelectual situat in afara sferei de influienta malefica a puterii, a fost sacrificat in jocului murdar administrat si manageriat de unii politicieni lacomi si corupti in cardasie cu cei care profita exclusiv din lege!!!

Institutia medierii in … Uganda!

Este reglementata in codul civil si functioneaza eficient! Magistratii obliga justitiabilii sa se indrepte spre mediere sau arbitraj daca procesul se afla pe rol. Au la dispozitie 21 de zile de la data semnarii contractului de mediere pentru a incheia acordul cu partea cealalta, termen care se poate prelungi o singura data cu maxim 15 zile iar cei care refuza sa intre in mediere sau arbitraj sunt supusi anumitor sanctiuni de ordin pecuniar sau de alta natura, mergandu-se pana intr-acolo incat pot pierde procesele. Piesa de aur a Medierii – Acordul incheiat de parti – are puterea unei hotarari judecatoresti!!! Mediatorii sunt mandri ca profesia le-a fost reglementata deoarece, spun ei, medierea se practica de secole in triburile lor, astfel ca, au experienta suficienta in domeniu. De asemenea, mediatorii ugandezi s-au lansat inclusiv in medierea conflictelor transfrontaliere si a celor internationale. Pai cum asa? Sa ne comparam noi cu niste negrotei salbatici? Nu, noi suntem mult sub ei!   

Cine organizeaza cursurile de mediatori si de perfectionare continua a acestora?

Diverse asociatii agreate de Consiliul de Mediere, ai caror presedinti sunt oameni politici, prietenii si protejatii lor. Asociatiile acreditate castiga lunar zeci de mii de euro de la fraierii care inca mai cred ca medierea este cu adevarat o profesie!!!  Castigurile anuale ale formatorilor ajung la milioane de euro!!! Cine sunt formatorii? Mediatori cu ceva vechime (sau nu, depinde de relatiile pe care le-au dezvoltat in sistem!!!). Acestia, peste noapte, devin „profesorii” colegilor lor desi n-au absolvit niciun curs de pedagogie, n-au nicio calificare in domeniul in care predau cursurile!!! Deranjeaza pe cineva? NU. Haosul domina medierea si ce este mai grav, Consiliul de Mediere este poate singura institutie din Romania NECONTROLATA LA NIVEL SUPERIOR!!!

Medierea NU functioneaza aproape deloc in Romania pentru ca asa s-a vrut de la inceput.

Scopul urmarit de politicienii nostri a fost fix acela de a bifa o alta recomandare venita de la Uniunea Europeana. Ulterior au constatat ca si din Mediere se pot scoate bani frumosi: „O modalitate legala de imbogatire rapida” si-au spus unii.  Si nu s-au inselat deloc avand in vedere ca sumele castigate de asociatiile formatoare de mediatori ajung la milioane de euro de cap de formator!!! Pana una alta, mediatorii au ramas muritori de foame. Eu au doar obligatii: sa plateasca sume uriase la Consiliul de Mediere pentru a ramane activi pe tabloul mediatorilor si alte sume uriase pentru „formare continua”! Pentru a participa la cursurile respective, mediatorii sunt obligati sa se deplaseze – pe banii lor – la Cluj, Constanta etc. „Specializarile” mediatorilor ingroasa conturile formatorilor si ale patronilor de hoteluri/pensiuni (evident ca fac parte din aceeasi gasca mafiota) iar mediatorii supravietuiesc numai daca au un alt job sau exista o terta persoana care-i intretine/sponsorizeaza, altfel…

Interesul public lipseste cu desavarsire

In Romania NU se doreste eficientizarea medierii. Medierea nu este promovata in media iar justitiabilii habar n-au ca exista o metoda alternativa de solutionare a conflictelor.  Ei vin la instante sa caute avocati (nu mediatori!!!) iar avocatul il insfaca din usa, ii face capul patrat, ii intocmeste un inscris prin care face dovada ca a fost informat asupra medierii, il depune fuguta la dosar odata cu cererea de chemare in judecata fara a mai proceda la invitarea paratului si gata, treaba merge brici.  Legiuitorul, in „intelpciunea” sa infinita, a omis sanctiunile aplicate in asemenea situatii. Legea sanctioneaza doar reclamantul care nu face dovada informarii asupra medierii in instanta iar conform rationamentului logic „Ce nu este interzis este permis„, avocatii exploateaza perfect lacunele legislative, neresponsabilizandu-i in vreun fel.

Corolarul negativ al legii medierii

Mediatorilor nu li s-au pus la dispozitie spatii in interiorul instantelor, similare avocatilor iar acordul de mediere n-are nici o valoare juridica! Justitiabilii ori nu au auzit de existenta medierii si cu ce se ocupa aceasta ori au auzit de ea dar apreciaza – pe buna dreptate – ca este o metoda alternativa proceselor clasice absolut inutila din moment ce Acordul de Mediere este un simplu inscris sub semnatura privata pe care l-ar putea incheia si fara a plati suplimentar onorariu mediatorului!!! Astfel, au ajuns la concluzia fireasca si deloc condamnabila ca medierea este o pierdere de timp si bani, o frana in calea justitiei reale. De ce afirma asta? Acordul de mediere care, sine qua non, NU produce efecte juridice intre parti, anuleaza complet avantajul medierii dar si scopul implementarii procedurii!!!

Traim in secolul vitezei iar procedura alternativa de solutionare a conflictelor (Medierea) s-a introdus in majoritatea tarilor lumii tocmai pentru a  urgenta solutionarea disputelor pentru ca, nu-i asa, time is money!!!

In Romania, actul prin care se consfinteste invoiala partilor NU are nici o putere executorie, nu naste raporturi juridice intre parti si nici drepturi sau obligatii reciproce!!! Cat de timpit poate fi romanul ca, in aceste conditii complet dezavantajoase, sa se indrepte spre mediere?

Medierea s-a facut praf si odata cu ea moare si mediatorul! Ce ramane in urma sacrificiilor financiare si umane depuse de cei care au absolvit deja cursurile scumpe de mediatori? Suferinta, inutilitate si moarte. Peste muntii nenorocirilor lor stralucesc falnic formatorii de mediatori. Avocatii si Notarii vor prelua incetisor dar sigur atributiile mediatorului iar cei care au cheltuit sume enorme cu specializarea si re-specializarea vor fi eliminati fara mila din piata. Traim vremuri grele. Fiecare lupta pentru o bucatica mai mare sau mai mica de paine iar cand legiuitorul este prieten cu adversarul si interesele lor converg in detrimentul interesului public, brusc apar reglementari abjecte cu intentia clara de a  elimina concurenta!!! Moartea vine prin lege!

Ce-a mai ramas din mediere?  Un banal produs comercial lipsit de substanta, nascut pe meleaguri mioritice, imbracat intr-un ambalaj ieftin, cromatic tipator, pe a carui eticheta scrie cu litere mari, sclipitoare „Mediere” iar curiosii obisnuiti sa citeasca termenul de garantie  descopera dezamagiti ca au de-a face cu un produs expirat inainte de a fi scos la vanzare! Sloganul national hipercunoscut functioneaza teribil si in mediere: „Las-o ba, ca merge-asa!”

Incepand cu 1 August 2013, informarea justitiabilului asupra medierii devine obligatorie insa Acordul de Mediere NU ESTE TITLU EXECUTORIU!!

Legea medierii este una dintre legile romanesti modificate si completate cel mai frecvent, functie de interesele indivizilor aflati in varfurile structurilor de tot felul. Astfel, incepand cu data de 1 august 2013, conform Ordonantei de Urgenta nr. 4/2013,  cererile de chemare in judecata vor fi sanctionate de instanta ca inadmisibile daca reclamantul (in mod special) nu va face dovada ca a efectuat informarea prealabila asupra procedurii de mediere.

Pentru cei care nu inteleg foarte bine ce inseamna asta, va detaliez: dumneavoastra – potential justitiabil, daca doriti sa deschideti un proces impotriva celui/celor care v-au incalcat drepturile sau daca doriti pur si simplu sa divortati, sunteti obligat sa parcurgeti mai intai etapa de informare prealabila asupra procedurii de mediere, in caz contrar, cererea dumneavoastra de chemare in judecata va fi declarata ca INADMISIBILA (art.VII din OUG 4/2013).

E drept ca o paleta intreaga de conflicte s-ar putea solutiona simplu, eficient si rapid prin procedura medierii, mai ales cele din domeniul comercial si familiei, insa problema care se ridica in context este aceea privind INUTILITATEA PRACTICA A MEDIERII IN SINE in sensul ca Acordul de mediere – asa cum a fost reglementat de legiuitor – NU ARE CARACTER DE TITLU EXECUTORIU!

Acordul de Mediere – teoretic – este actul prin care partile, in urma negocierilor asistate de mediator, ajung la o intelegere reciproc avantajoasa ce are ca efect  prevenirea sau stingerea conflictului! Practic insa, Acordul de Mediere este complet lipsit de efecte juridice intrucat este asimilat inscrisului sub semnatura privata!!! Legiuitorul apreciaza ca intelegerea partilor prin Acord nu poate avea o valoare mai mare decat banalul inscris sub semnatura privata, caruia i se poate conferi forta juridica numai daca ulterior incheierii va fi supus autentificarii notariale sau consfintirii de catre instanta de judecata!!!

Asa stand lucrurile in practica, intreb: CE ROST MAI ARE MEDIEREA, DACA ACORDUL PARTILOR IN FORMA SA PURA, NU E CAPABIL SA NASCA EFECTE JURIDICE? 

Un inscris sub semnatura privata poate fi incheiat si fara asistarea mediatorului in plus, in noul cod de procedura civila avem reglementata Tranzactia (art.439 si urm.)  – o alta forma de acord – care nu se deosebeste cu nimic de Acordul de Mediere.

Legea Medierii din Romania, in forma actuala, nu reprezinta altceva decat o pierdere de vreme, o piedica in calea accesului la justitie si evident o cheltuiala suplimentara pusa in sarcina justitiabilului!

Unii „intelepti” motiveaza ca mediatorii, nefiind toti de formatie juristi, ar putea incheia si semna impreuna cu partile Acorduri care ar incalca normele de drept in vigoare, controlul de legalitate impunandu-se obligatoriu! Nu acelasi lucru se intampla si in cazul Contractului de mediere incheiat intre mediator si parti  (conform art.48 din Legea 192/2006 modif.) sau a Hotararii Consiliului de Mediere (organismul administrativ al acestei noi bresle) prin care se dispune sanctiunea amenzii disciplinare impotriva mediatorului vinovat de savarsirea anumitor fapte, ambele avand caracter de TITLURI EXECUTORII!!!

„Inteleptii” juristi se afla in eroare: dumnealor nu fac deosebirea intre caracterul de Titlu Executoriu al unui inscris si INVESTIREA CU FORMULA EXECUTORIE a acestuia!!!

Titlul executoriu este inscrisul intocmit de catre organul competent, cu respectarea prevederilor legale, in virtutea caruia devine posibila punerea in executare silita a creantei pe care o constata, cu conditia ca executarea sa se circumscrie obiectului pe care acesta l-a determinat!

Exemple de titluri executorii: contractele bancare, contractele de asigurari, procesele verbale de contraventie, contractele de asistenta juridica, orice alte inscrisuri carora legea le recunoaste puterea de titlu executoriu.

Caracteristica unui act juridic de a putea fi pus in executare: Executarea silita se poate efectua numai in temeiul unei hotarari judecatoresti ori a unui alt inscris care are valoare de titlu executoriu. Titlurile executorii se executa numai daca au fost investite cu formula executorie de catre instanta de judecata, exceptie facand cele carora legea nu le impune aceasta conditie. Pe cale de consecinta, Mediatorul, in viziunea legiuitorului roman, NU este organ competent, chiar daca legea il defineste astfel iar Acordul de Mediere NU respecta prevederile legale, nefiind posibila punerea in executare!!! 

Acordul de Mediere incheiat intre parti, fara a avea caracter de TITLU EXECUTORIU, arunca Medierea in DERIZORIU iar degrevarea instantelor – motivul mult invocat de promotorii legii – NU va avea loc niciodata! Cine poate avea incredere intr-o forma alternativa de solutionare a conflictelor – in speta Medierea – daca insasi actul prin care se consfinteste intelegerea partilor NU PRODUCE NICI UN FEL DE EFECTE JURIDICE? NIMENI!!!

In concluzie, Legea Medierii din Romania a fost introdusa DOAR in scopul reglementarii scolilor de formare mediatori conduse de persoane cu relatii stranse in sfera politicului si nicidecum in interesul justitiabilului care, daca va alege voluntar noua metoda, ar avea posibilitatea de a-si  solutiona conflictul eficient si rapid iar Acordul semnat ar avea forta unui Titlu Executoriu.

In strainatate, Medierea se practica cu succes chiar si in tarile in care nu a fost necesara reglementarea ei!!! Acolo, Acordul de Mediere are caracter de titlu executoriu iar justitiabilii apeleaza cu incredere la mediatori (mai ales in cauzele comerciale si in cele privitoare la divort).

Avantajele medierii sunt greu de ignorat: timp scurt de rezolvare, cheltuieli reduse, elimina stresul iar solutia este acceptata de ambele parti. Daca Acordul, prin forma si continutul sau implicit n-ar constitui o forta juridica concreta,  oamenii de afaceri nu ar alege niciodata Medierea mai ales ca disputele lor privesc incalcarea clauzelor contractuale, calitatea neconforma a bunurilor livrate sau a serviciilor prestate, situatii in care se discuta uneori si sume de milioane de euro!!!

Cireasa de pe tortul „medierii” romanesti o constituie notariatele care refuza sa autentifice o serie de Acorduri motivand tot felul de ineptii. Au ajuns pana intr-acolo incat invoca inclusiv savarsirea anumitor fapte de coruptie comise de semnatarii Acordului de Mediere, fapte la care dumnealor nu vor sa fie complici!!!??  Situatiile sunt diverse insa voi aminti in mod special scutirile la taxele auto in cazul schimbarii proprietarului masinii sau a dobandirii acesteia prin mostenire (legea fiind neinterpretabila). RAR-ul s-a inteles cu UNNP-ului (Uniunea Nationala a Notarilor Publici) si treaba merge ca unsal!!! Motivatia reala, ascunsa in spatele aberatiilor, este BANUL! Cetatenii care inca mai apeleaza la mediatori, economisesc bani, de cele mai multe ori deloc neinsemnati! BANUL este durerea cea mare notarilor, mai ales ca piata imobiliara s-a dus pe tobogan! Obisnuiti cu portmoneele burdusite in 2 ore de copy-paste, le vine greu sa se obisnuiasca si cu incasarea unor sume mai mici, rezultate din autentificari de Acorduri de Mediere! Ca notar, este inadmisibil sa invoci fapte de coruptie acolo unde legea stipuleaza clar conditii si situatii concrete. Nu aceeasi teama am observat-o la notarii nostrii care s-au dedat la autentificarea contractelor false de vanzare-cumparare imobile, improprietarind peste noapte jefuitori de toate culorile!!! Cati dintre ei au raspuns in fata justitiei pentru autentificarile lor abominabile, cu adevarat incluse in fapte de coruptie? Si daca lucrurile stau asa, de ce-ar avea notarul vreo retinere in a trimite la plimbare partile semnatare ale acordului mediere, mai ales ca pana si RAR-ul le canta in struna?

Introducerea profesiei de mediator in COR 2013, cod 243202 sau infiintarea scolilor de formare a mediatorilor conduse de cei aflati in gratiile puterii NU au stat la baza proiectului legii medierii din Romania, altfel… am avea o tara plina de mediatori inutili si muritori de foame, obligati sa-si pastreze pozitia in tabloul Consiliului de Mediere, numai conditionati de plata taxelor cocosabile impuse de imparatie!!! Ca n-au clienti, ca medierea nu functioneaza aproape deloc tocmai din cauza reglementarilor cretine, asta nu intereseaza pe nimeni atata vreme cat cei care trebuie, castiga sume imense de bani din scolarizari – in medie vreo 30.000 dolari la o tura de fraieri – rotunjindu-si averile in fiecare luna!

Pana cand Acordul de Mediere NU va avea CARACTER DE TITLU EXECUTORIU reglementat prin lege  – scopul ESENTIAL SI PRACTIC AL MEDIERII -, nu-mi ramane decat sa intreb:

 LA CE FOLOS MEDIEREA IN ROMANIA?

UPDATE!

Multumiri site-ului Mediere.Net care mi-a promovat articolul. Sper ca mediatorii profesionisti sa faca demersurile necesare in scopul reasezarii legii pe fagasul normal. Mult succes!

Alina Ghorghiu (PNL) cercetata pentru fals si uz de fals. A obtinut diploma de mediator fara a participa la cursurile de formare!!!

Fabrica de diplome de mediatori!!!

Dupa ce ca institutia medierii scartaie din toate incheieturile nedemonstrand credibilitate in fata justitiabililor, iata ca un nou eveniment – de data asta cu iz penal –  s-a nascut in pantecele acesteia.

Curentul ne informeaza ca Alina Gorghiu, membra a PNL, a intrat de ceva vreme în atentia procurorilor de pe langa ICCJ pentru savarsirea infractiunilor de fals si uz de fals privitoare la dobandirea  calitatii de mediator.

In luna aprilie 2009, Mihai Ghervase, patronul unei şcoli de formare a mediatorilor, a eliberat mai multe diplome de absolvire pentru Alina Gorghiu, Zeno Sustac şi Claudiu Ignat, fără ca aceştia să fi participat la cursuri.

Culmea ironiei, Claudiu Ignat, care obtinuse o astfel de diploma falsa, avea  si calitatea de … formator la cursurile de mediere!!!!🙂

Diplomele eliberate ilegal de Mihai Ghervase urmau să fie folosite de către cei doi mediatori şi de deputatul liberal Alina Gorghiu pentru a accede la alegerile pentru Consiliul de Mediere, forul care se ocupă de formarea mediatorilor şi de reprezentarea acestora.

Alina Gorghiu era foarte interesata in obtinerea unui loc în Consiliul de Mediere, dat fiind faptul ca ea însăşi detine  postul de  director al unei şcoli de formare a mediatorilor!!!! Cu alte cuvinte, interesele erau vadit mari iar fabrica de diplome false si-ar fi continuat „productia” in liniste, spatele fiind asigurat de un membru aflat in organul de conducere al  mediatorilor!!!

In acelaşi dosar, pe langa cei susmentionati, mai sunt cercetate  şi Anca Elisabeta Ciucă, Raluca Anton şi Ioana Bara pentru săvårşirea infracţiunilor de omisiunea sesizării organelor judiciare şi favorizarea infractorului în ceea ce-i priveşte pe cei mai sus menţionaţi.

Surse ale ziarului Curentul precizeaza că cele trei doamne ar fi ştiut despre diplomele mediatorilor obţinute pe sub månă şi cu toate acestea nu au făcut nimic în acest sens, deşi erau autorizate.

Mai exista ceva neatins de coruptie in Romania asta? Oare cate diplome si CV-uri s-au obtinut pe aceleasi metode iar persoanele respective stau bine mersi in posturi caldute si fierbinti, pe bani frumosi dar lipsiti complet de orice responsabilitati si raspunderi? Cu siguranta se cunosc identitatile celor care practica continuu uzul de fals, dar se inchid ochii pentru ca asa functioneaza sistemul bolnav din tara asta. Totul se cumpara, totul se vinde, totul se negociaza! Nici o institutie a statului nu mai prezinta credibilitate!